安徽:面對今年復雜防汛形勢,安全度汛靠啥?
“今年入汛后,安徽省出現先旱后澇、北旱南澇、皖北旱澇急轉的復雜局面,特別是梅雨期,長江、淮河、新安江三大流域遭受暴雨洪澇災害,防汛救災形勢嚴峻復雜。”8月9日,在省政府新聞辦舉行的新聞發布會上,省防汛抗旱指揮部辦公室副主任、省應急管理廳副廳長白中華介紹了全省防汛抗旱工作情況。 汛情災情等呈現三個特點 5月1日入汛以來,安徽省雨情、汛情、災情等呈現3個特點。首先,梅雨量大,暴雨極端性強。淮河以南6月19日入梅、7月15日出梅,共出現12輪強降雨過程,平均降雨量441毫米、暴雨日數4.1天,分別居1961年以來同期第3位、第1位。在全國降雨量超1100毫米的13個氣象站中,前12位均在安徽省,最大歙縣昱嶺關站降雨量達1292.7毫米。 其次,河湖水位高,超警時間長。三大流域繼2020年再次全部發生超警洪水,長江、淮河干流分別超警19天、14天,新安江干流18小時漲幅達4.2米。巢湖西河超保證水位,滁河、水陽江、南漪湖接近保證水位,練江2次超保證水位,渦河渦陽閘上水位創1975年建閘以來最高。全省共52條支流湖泊超警超保,1600余座水庫超汛限。 第三,受災范圍廣,局部災情重。全省共11個市57個縣(市、區)149.2萬人受災,累計緊急轉移安置28.4萬人,農作物受災面積194.1萬畝,倒塌、嚴重損壞房屋806戶1582間,直接經濟損失約97億元。其中黃山、六安等山區市受災嚴重,歙縣縣城2次受淹,4個村莊“斷路、斷電、斷網”。 防汛抗災突出“四個堅持” 面對入梅即防汛、首戰即決戰的嚴峻形勢,省委、省政府迅速動員部署,省防指第一時間貫通運行省、市、縣三級應急指揮體系,第一時間啟動、調整應急響應,緊急調動應急力量,應對洪澇災害。 堅持快速響應,爭分奪秒搶險救援。6月20日14時,黃山市防汛應急響應提升至二級。省防辦、省應急管理廳第一時間依案組建6個工作專班、48名同志連續堅守39個日夜,組織11個省直部門單位聯合值守。針對黃山市突發險情災情,協調調動解放軍、武警、消防等救援突擊力量,以及交通運輸、電力、通信等部門和安能公司、中鐵四局等專業力量6400余人馳援黃山。特別是面對歙縣4個村莊“斷路、斷電、斷網”的緊迫局面,緊急派出應急指揮通信車和直升機、無人機等,集中人力物力爭分奪秒打通生命通道。 堅持生命至上,堅決果斷轉移避險。累計轉移50個長江江心洲、外灘圩內人員1.82萬人。轉移長江支流沿線、湖泊周邊低標準圩口和沿淮生產圩人員1.42萬人,山洪地質災害危險區6萬余人。由于避險轉移及時,有效避免了426戶1002人因房屋倒塌、嚴重損壞可能導致的傷亡情況發生。 堅持嚴密布防,全力以赴查險搶險。組織對超警戒水位江河湖泊堤防、超汛限水位水庫開展全天候、全覆蓋、不間斷巡堤查險,單日最多投入10.08萬人,排查處置堤防險情245處。投入500余人處置六安市西汲河堤防漫破險情,歷時近20個小時,完成潰口封堵。強化巡查防守和防洪工程調度,嚴防死守,避免了滁河荒草二、三圩和巢湖東大圩蓄洪區以及淮河上六坊堤、下六坊堤、董峰湖行洪區運用,避免了16.22萬畝耕地被淹。 堅持統籌兼顧,積極應對皖北地區旱澇急轉。針對前期皖北地區農業旱情,及時啟動抗旱四級應急響應,組織調度引江濟淮工程向淮河輸水2.2億立方米,下達農業排灌抗災用電指標1.05億度,開展抗旱澆灌面積2653萬畝次,保障按農時完成夏種。7月份之后,皖北地區出現旱澇急轉。組織出動2.44萬人次、排澇機械裝備1.55萬臺套,及時處置城區臨時積水,開展農田清溝瀝水,保障了城市正常運行,減輕了農業澇災損失。 發揮水利工程關鍵作用 防洪保安全是水利工程的最重要功能。“今年入汛以來,我們加強旱情、汛情監測預報和分析研判,科學調度水利工程,有效應對了皖北地區旱情和新安江、長江、淮河干支流洪水,發揮了水利工程防災減災關鍵性作用。”省水利廳副廳長徐維國表示。 科學調度骨干水資源配置工程,有效應對皖北地區旱情。針對入汛后沿淮淮北地區降雨嚴重偏少的局面,省水利廳加密墑情監測,分析研判旱情發展趨勢,提前調度淮河干支流控制閘蓄水保水,6月1日皖北夏種開始時,淮河流域主要河湖庫蓄水51億立方米,較常年同期多兩成,為后期抗旱預留了相對較足的水源。及時調度引江濟淮工程向淮河補水2.2億立方米,再通過引江濟淮西淝河線、茨淮新河、懷洪新河、淮水北調等骨干調水工程向皖北輸水超6億立方米,有效保障了夏種夏灌用水需求。“當前,全省持續晴熱高溫,且正值農作物灌溉用水高峰期,全省水利工程蓄水較常年同期多兩成,可有效保障未來一個階段城鄉生活和農作物灌溉用水需求。”徐維國說。 精準調度重點流域防洪工程,有效應對干支流洪水。針對新安江干支流洪水,水利部門調度月潭、豐樂水庫攔洪錯峰,分別降低新安江、練江洪峰水位1米,減輕對黃山市區、歙縣縣城影響。針對長江干支流洪水,汛前調度巢湖預排底水(較2020年同期騰出庫容3億立方米),調度西河鳳凰頸新站、神塘河站提前預排,調度兆河閘、黃雒閘適時搶排,最大限度控制水位快速上漲。針對淮河干支流洪水,滾動開展洪水演進分析,及時調度茨淮新河2010年以來首次分洪和大別山區水庫群“零”流量下泄,降低淮河淮南河段洪峰水位0.6米,避免漫堤運用上、下六坊堤行洪區,減淹耕地3.6萬畝。 據介紹,多年來,安徽省持續加強水利工程建設,全省流域防洪工程體系、水資源配置工程體系加快完善,為有力有序抗御水旱災害提供了堅實的物質基礎。(湯超)