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“今年入汛后，安徽省出現(xiàn)先旱后澇、北旱南澇、皖北旱澇急轉(zhuǎn)的復(fù)雜局面，特別是梅雨期，長(zhǎng)江、淮河、新安江三大流域遭受暴雨洪澇災(zāi)害，防汛救災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。”8月9日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省防汛抗旱指揮部辦公室副主任、省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)白中華介紹了全省防汛抗旱工作情況。

汛情災(zāi)情等呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)

5月1日入汛以來(lái)，安徽省雨情、汛情、災(zāi)情等呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)。首先，梅雨量大，暴雨極端性強(qiáng)。淮河以南6月19日入梅、7月15日出梅，共出現(xiàn)12輪強(qiáng)降雨過(guò)程，平均降雨量441毫米、暴雨日數(shù)4.1天，分別居1961年以來(lái)同期第3位、第1位。在全國(guó)降雨量超1100毫米的13個(gè)氣象站中，前12位均在安徽省，最大歙縣昱嶺關(guān)站降雨量達(dá)1292.7毫米。

其次，河湖水位高，超警時(shí)間長(zhǎng)。三大流域繼2020年再次全部發(fā)生超警洪水，長(zhǎng)江、淮河干流分別超警19天、14天，新安江干流18小時(shí)漲幅達(dá)4.2米。巢湖西河超保證水位，滁河、水陽(yáng)江、南漪湖接近保證水位，練江2次超保證水位，渦河渦陽(yáng)閘上水位創(chuàng)1975年建閘以來(lái)最高。全省共52條支流湖泊超警超保，1600余座水庫(kù)超汛限。

第三，受災(zāi)范圍廣，局部災(zāi)情重。全省共11個(gè)市57個(gè)縣（市、區(qū)）149.2萬(wàn)人受災(zāi)，累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置28.4萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積194.1萬(wàn)畝，倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞房屋806戶1582間，直接經(jīng)濟(jì)損失約97億元。其中黃山、六安等山區(qū)市受災(zāi)嚴(yán)重，歙縣縣城2次受淹，4個(gè)村莊“斷路、斷電、斷網(wǎng)”。

防汛抗災(zāi)突出“四個(gè)堅(jiān)持”

面對(duì)入梅即防汛、首戰(zhàn)即決戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，省委、省政府迅速動(dòng)員部署，省防指第一時(shí)間貫通運(yùn)行省、市、縣三級(jí)應(yīng)急指揮體系，第一時(shí)間啟動(dòng)、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，緊急調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。

堅(jiān)持快速響應(yīng)，爭(zhēng)分奪秒搶險(xiǎn)救援。6月20日14時(shí)，黃山市防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至二級(jí)。省防辦、省應(yīng)急管理廳第一時(shí)間依案組建6個(gè)工作專班、48名同志連續(xù)堅(jiān)守39個(gè)日夜，組織11個(gè)省直部門單位聯(lián)合值守。針對(duì)黃山市突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)解放軍、武警、消防等救援突擊力量，以及交通運(yùn)輸、電力、通信等部門和安能公司、中鐵四局等專業(yè)力量6400余人馳援黃山。特別是面對(duì)歙縣4個(gè)村莊“斷路、斷電、斷網(wǎng)”的緊迫局面，緊急派出應(yīng)急指揮通信車和直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等，集中人力物力爭(zhēng)分奪秒打通生命通道。

堅(jiān)持生命至上，堅(jiān)決果斷轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。累計(jì)轉(zhuǎn)移50個(gè)長(zhǎng)江江心洲、外灘圩內(nèi)人員1.82萬(wàn)人。轉(zhuǎn)移長(zhǎng)江支流沿線、湖泊周邊低標(biāo)準(zhǔn)圩口和沿淮生產(chǎn)圩人員1.42萬(wàn)人，山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)6萬(wàn)余人。由于避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及時(shí)，有效避免了426戶1002人因房屋倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞可能導(dǎo)致的傷亡情況發(fā)生。

堅(jiān)持嚴(yán)密布防，全力以赴查險(xiǎn)搶險(xiǎn)。組織對(duì)超警戒水位江河湖泊堤防、超汛限水位水庫(kù)開展全天候、全覆蓋、不間斷巡堤查險(xiǎn)，單日最多投入10.08萬(wàn)人，排查處置堤防險(xiǎn)情245處。投入500余人處置六安市西汲河堤防漫破險(xiǎn)情，歷時(shí)近20個(gè)小時(shí)，完成潰口封堵。強(qiáng)化巡查防守和防洪工程調(diào)度，嚴(yán)防死守，避免了滁河荒草二、三圩和巢湖東大圩蓄洪區(qū)以及淮河上六坊堤、下六坊堤、董峰湖行洪區(qū)運(yùn)用，避免了16.22萬(wàn)畝耕地被淹。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，積極應(yīng)對(duì)皖北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)。針對(duì)前期皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)旱情，及時(shí)啟動(dòng)抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度引江濟(jì)淮工程向淮河輸水2.2億立方米，下達(dá)農(nóng)業(yè)排灌抗災(zāi)用電指標(biāo)1.05億度，開展抗旱澆灌面積2653萬(wàn)畝次，保障按農(nóng)時(shí)完成夏種。7月份之后，皖北地區(qū)出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。組織出動(dòng)2.44萬(wàn)人次、排澇機(jī)械裝備1.55萬(wàn)臺(tái)套，及時(shí)處置城區(qū)臨時(shí)積水，開展農(nóng)田清溝瀝水，保障了城市正常運(yùn)行，減輕了農(nóng)業(yè)澇災(zāi)損失。

發(fā)揮水利工程關(guān)鍵作用

防洪保安全是水利工程的最重要功能。“今年入汛以來(lái)，我們加強(qiáng)旱情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和分析研判，科學(xué)調(diào)度水利工程，有效應(yīng)對(duì)了皖北地區(qū)旱情和新安江、長(zhǎng)江、淮河干支流洪水，發(fā)揮了水利工程防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵性作用。”省水利廳副廳長(zhǎng)徐維國(guó)表示。

科學(xué)調(diào)度骨干水資源配置工程，有效應(yīng)對(duì)皖北地區(qū)旱情。針對(duì)入汛后沿淮淮北地區(qū)降雨嚴(yán)重偏少的局面，省水利廳加密墑情監(jiān)測(cè)，分析研判旱情發(fā)展趨勢(shì)，提前調(diào)度淮河干支流控制閘蓄水保水，6月1日皖北夏種開始時(shí)，淮河流域主要河湖庫(kù)蓄水51億立方米，較常年同期多兩成，為后期抗旱預(yù)留了相對(duì)較足的水源。及時(shí)調(diào)度引江濟(jì)淮工程向淮河補(bǔ)水2.2億立方米，再通過(guò)引江濟(jì)淮西淝河線、茨淮新河、懷洪新河、淮水北調(diào)等骨干調(diào)水工程向皖北輸水超6億立方米，有效保障了夏種夏灌用水需求。“當(dāng)前，全省持續(xù)晴熱高溫，且正值農(nóng)作物灌溉用水高峰期，全省水利工程蓄水較常年同期多兩成，可有效保障未來(lái)一個(gè)階段城鄉(xiāng)生活和農(nóng)作物灌溉用水需求。”徐維國(guó)說(shuō)。

精準(zhǔn)調(diào)度重點(diǎn)流域防洪工程，有效應(yīng)對(duì)干支流洪水。針對(duì)新安江干支流洪水，水利部門調(diào)度月潭、豐樂水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰，分別降低新安江、練江洪峰水位1米，減輕對(duì)黃山市區(qū)、歙縣縣城影響。針對(duì)長(zhǎng)江干支流洪水，汛前調(diào)度巢湖預(yù)排底水（較2020年同期騰出庫(kù)容3億立方米），調(diào)度西河鳳凰頸新站、神塘河站提前預(yù)排，調(diào)度兆河閘、黃雒閘適時(shí)搶排，最大限度控制水位快速上漲。針對(duì)淮河干支流洪水，滾動(dòng)開展洪水演進(jìn)分析，及時(shí)調(diào)度茨淮新河2010年以來(lái)首次分洪和大別山區(qū)水庫(kù)群“零”流量下泄，降低淮河淮南河段洪峰水位0.6米，避免漫堤運(yùn)用上、下六坊堤行洪區(qū)，減淹耕地3.6萬(wàn)畝。

據(jù)介紹，多年來(lái)，安徽省持續(xù)加強(qiáng)水利工程建設(shè)，全省流域防洪工程體系、水資源配置工程體系加快完善，為有力有序抗御水旱災(zāi)害提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（湯超）