安徽:向“綠”而行 厚植高質(zhì)量發(fā)展底色
林長(zhǎng)制改革全國(guó)首創(chuàng)、新安江生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償模式全國(guó)推廣……一系列創(chuàng)新之舉,為全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了安徽經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),安徽踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,高質(zhì)量發(fā)展底色不斷厚植。一江碧水繪就生態(tài)新畫(huà)卷林長(zhǎng)制改革全國(guó)首創(chuàng)、新安江生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償模式全國(guó)推廣……一系列創(chuàng)新之舉,為全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了安徽經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),安徽踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,高質(zhì)量發(fā)展底色不斷厚植。在新安江山水畫(huà)廊的起點(diǎn),歙縣深渡鎮(zhèn)渡口每天都會(huì)迎來(lái)許多游客。夏日新安江水光瀲滟,水清岸綠,景色迷人。眾多游客從這里乘舟順流而下,在浙江千島湖登岸,一路欣賞沿江山水。然而十多年前,這里卻是另一番景象。“江面有垃圾,岸邊有化工廠,水質(zhì)不堪回首。”接受記者采訪時(shí),深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)黨總支書(shū)記姚順武說(shuō)。新安江的巨變,姚順武是見(jiàn)證者也是參與者。2012年,皖浙兩省在新安江啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”原則,兩省約定年度水質(zhì)達(dá)標(biāo),浙江對(duì)安徽進(jìn)行補(bǔ)償;年度水質(zhì)不達(dá)標(biāo),安徽對(duì)浙江進(jìn)行補(bǔ)償。此后,皖浙兩省實(shí)行三輪新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),新安江的跨省界斷面水質(zhì)從一度僅為Ⅳ類水提升至Ⅱ類水,新安江上游流域水質(zhì)總體為優(yōu),新安江流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。歙縣新安江沿線通過(guò)實(shí)施網(wǎng)箱退養(yǎng)、漁民退捕、岸線生態(tài)修復(fù)等,推動(dòng)新安江生態(tài)環(huán)境逐步改善。同時(shí),打擊非法捕撈、增殖放流活動(dòng)等也在新安江流域常態(tài)化開(kāi)展。“這些年,我們新安江兩岸的漁民確確實(shí)實(shí)享受到了新安江生態(tài)保護(hù)的紅利,借力新安江生態(tài)優(yōu)勢(shì),大家‘改行’吃上了旅游飯。”姚順武說(shuō)。近年來(lái),大茂社區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,依托好山好水,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,目前已有民宿、農(nóng)家樂(lè)40多家,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)枇杷、有機(jī)無(wú)公害茶葉等特色產(chǎn)業(yè)也越做越大。2023年,該社區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性收入突破200萬(wàn)元。社區(qū)群眾收入五年實(shí)現(xiàn)翻番。如今,皖浙兩省正著手建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū),進(jìn)一步向資金、產(chǎn)業(yè)、人才多元補(bǔ)償新模式升級(jí),“一水共護(hù)”走向“一域共富”,走出了一條上游主動(dòng)加強(qiáng)保護(hù)、下游支持上游發(fā)展的互惠共贏之路。深耕林長(zhǎng)制筑牢綠色屏障“現(xiàn)在使用‘林掌’App開(kāi)展巡林,巡林時(shí)長(zhǎng)、距離等一目了然,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還可以拍照上報(bào)。”宣城市旌德縣蔡家橋鎮(zhèn)華川村黨支部書(shū)記、村級(jí)林長(zhǎng)王宏明高興地對(duì)記者說(shuō)。華川村林地面積1.68萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)81.95%。“實(shí)行林長(zhǎng)制后,我們這里一山一坡、一園一林都有專人管護(hù)。”王宏明表示。2017年,安徽在全國(guó)率先啟動(dòng)林長(zhǎng)制改革,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任制體系,并在合肥、安慶、宣城三市先行試點(diǎn)。根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)森林資源分布狀況和地形情況,華川村劃分3個(gè)區(qū)域,設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)3名。當(dāng)上林長(zhǎng)后,王宏明時(shí)常帶著熱心村民上山巡護(hù),做到了“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。華川村是旌德縣林長(zhǎng)制改革的一個(gè)縮影。作為全省林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),旌德縣在全省縣級(jí)層面率先推行林長(zhǎng)制改革,堅(jiān)持“五綠”并進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“不砍樹(shù)能致富”,先后獲批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。林長(zhǎng)制改革是林業(yè)改革的“關(guān)鍵一招”,激活了全省林業(yè)發(fā)展“整盤(pán)棋”。目前全省5.2萬(wàn)名林長(zhǎng)守護(hù)400萬(wàn)公頃森林和100萬(wàn)公頃濕地,實(shí)現(xiàn)一山一坡、一林一園都有專人專管,林長(zhǎng)巡林、部門(mén)協(xié)作、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制持續(xù)完善。近年來(lái),安徽省把“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”確定為林長(zhǎng)制五大任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、預(yù)防治理森林災(zāi)害、強(qiáng)化資源高效利用、激發(fā)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力,高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),持續(xù)深化林長(zhǎng)制改革,進(jìn)一步完善林長(zhǎng)履職和林長(zhǎng)辦運(yùn)行機(jī)制。“林長(zhǎng)制打破了原先林業(yè)部門(mén)唱‘獨(dú)角戲’的狀況,調(diào)動(dòng)了各方面力量聚力林業(yè)發(fā)展。”省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制改革,實(shí)現(xiàn)了由“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,形成了林長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同配合的“大合唱”格局。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型位于合肥市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的中國(guó)建材裝備集團(tuán)高端裝備智造園,是中國(guó)建材集團(tuán)投資建設(shè)的裝備制造基地。近日,在該裝備智造園的中建材(合肥)裝備科技有限公司涂裝車(chē)間,記者看到,一批批成堆包裝好的鋼材已切割下料,正由傳輸工具運(yùn)抵涂裝車(chē)間準(zhǔn)備噴漆涂裝。“現(xiàn)在交給‘共享涂裝中心’工業(yè)綠島項(xiàng)目進(jìn)行集中噴漆,大大節(jié)省了時(shí)間與資金成本,污染物得到了無(wú)害化集中處理,讓生產(chǎn)過(guò)程更加環(huán)保無(wú)污染。”中建材(合肥)裝備科技有限公司涂裝車(chē)間有關(guān)負(fù)責(zé)人周俊說(shuō)。據(jù)介紹,該公司“共享涂裝中心”工業(yè)綠島項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)鋼材等建材產(chǎn)品過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣進(jìn)行處理,去除率大于90%。中心安裝了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)煙塵污染物達(dá)標(biāo)排放。水泥與番茄,看似風(fēng)馬牛不相及,然而在安徽海螺集團(tuán)白馬山水泥廠,記者看到,一排排3米多高的番茄植株上掛滿了密密匝匝的果實(shí)。“以每平方米番茄的年產(chǎn)量對(duì)比,我們種的番茄能達(dá)到60公斤,遠(yuǎn)高于一般大棚。”白馬山水泥廠有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該企業(yè)利用水泥生產(chǎn)中捕集到的二氧化碳作為植物氣肥、水泥窯余熱為溫室采暖,推行全過(guò)程智能機(jī)械化蔬果無(wú)土栽培。目前,該企業(yè)已建成世界首條、年產(chǎn)5萬(wàn)噸水泥窯煙氣二氧化碳捕集純化生產(chǎn)線,累計(jì)捕集二氧化碳12萬(wàn)噸。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。近年來(lái),安徽省堅(jiān)持走綠色低碳之路,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全省“雙碳”管理一體化平臺(tái)建設(shè),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí),建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園;嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),大力發(fā)展非化石能源,發(fā)展光伏、風(fēng)能等新能源;加快構(gòu)建綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈“四位一體”的綠色制造體系,并推動(dòng)建材、鋼鐵、石化化工等行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。過(guò)去10年,全省單位GDP能耗累計(jì)下降近30%,煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)比重下降14個(gè)百分點(diǎn),可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比提高26.5個(gè)百分點(diǎn)。并創(chuàng)建160多個(gè)國(guó)家級(jí)綠色工廠,預(yù)計(jì)到2025年全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降15%。如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,離不開(kāi)科技和產(chǎn)業(yè)支撐。新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是安徽省大力培育壯大的十大新興產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前,安徽省聚焦新能源、高效節(jié)能等五大板塊,形成了光伏、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)集群,已累計(jì)組建新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)172家。數(shù)據(jù)顯示,2023年,全省落地新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1350個(gè),總投資額1.19萬(wàn)億元,產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)兩年位列十大新興產(chǎn)業(yè)之首,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、活力增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。(記者 羅曉宇 湯 超)