開辦一家企業(yè),要走什么流程?需要多少時間?
合肥的答案是:一天。
近年來,合肥市力推企業(yè)開辦信息互享互認(rèn)、平臺互聯(lián)互通,申請人網(wǎng)上一鍵申請,涉及“章、稅、銀、保、金”等13個部門14個事項(xiàng)即可一天通辦。目前,合肥市企業(yè)開辦全程電子化辦結(jié)率可達(dá)95%。
“少跑腿”,一日辦結(jié)
回想起十多年前開辦企業(yè)的經(jīng)歷,周紫莉感慨萬千。
“那時候,申請完工商營業(yè)執(zhí)照之后,還要再申請組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等,近一個月的時間才能辦完。”周紫莉說,跑的部門很多,程序復(fù)雜又麻煩。
同樣是開辦企業(yè),剛拿到運(yùn)輸企業(yè)雙證的袁偉與周紫莉的感受完全不同。
“在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一鍵提交申請后,就能拿到經(jīng)營許可證和運(yùn)輸證,辦理時間也縮減到1個工作日。”袁偉點(diǎn)贊。
從多年前的費(fèi)時費(fèi)力到現(xiàn)在的省時省力,源于服務(wù)的提質(zhì)增效。
一般來說,企業(yè)新設(shè),需要完成企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行賬戶開戶、發(fā)票申領(lǐng)等多個環(huán)節(jié)。以往,申請人除了需要在登記服務(wù)窗口辦理開辦登記外,還需要去銀行開戶、稅務(wù)窗口取發(fā)票,公章也需要自行尋店付費(fèi)刻制。
為減少時間、簡化流程,2017年起,合肥市大力推進(jìn)“口頭申請、當(dāng)場發(fā)照”的個體營業(yè)執(zhí)照改革,隨后研發(fā)啟用“企業(yè)登記”智能審批系統(tǒng),不斷提升注冊登記便利化水平。
2019年,通過“流程再造”和“信息共享”,合肥市成功將企業(yè)開辦“全程網(wǎng)上辦”拓展至開辦企業(yè)上下游環(huán)節(jié),在全省率先實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶、社保登記、公積金開戶等六個環(huán)節(jié)的一網(wǎng)通辦和“一日辦結(jié)”。
“也是從2019年起,合肥市出資免費(fèi)為新設(shè)立企業(yè)刻制法定名稱章、財(cái)務(wù)專用章等印章,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦‘零費(fèi)用’。”合肥市市場監(jiān)管局注冊許可局副局長凌義介紹。
“集成辦”,多項(xiàng)合一
“一日辦結(jié)”,催生了在肥辦企的“新速度”。然而,信息、平臺互聯(lián)互通并非簡單事項(xiàng)的打包壓縮,而是集流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等舉措為一體的系統(tǒng)性變革。
“在‘六個一’基礎(chǔ)上,我們會同數(shù)據(jù)資源局、人社局等多個部門積極拓展事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了‘章、稅、銀、保、金、醫(yī)’等13個部門14個事項(xiàng)的多項(xiàng)合一,申請人一網(wǎng)可辦。”凌義介紹,同時全市電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了在銀行開戶、不動產(chǎn)登記、車管業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用。
2023年起,合肥市創(chuàng)新啟動“一業(yè)一證一碼”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
凌義介紹,“一業(yè)一證一碼”改革,是指將經(jīng)營主體從事特定行業(yè)開展經(jīng)營活動需要辦理的多張?jiān)S可證,整合為一張行業(yè)綜合許可證,并通過加載在營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證上的“二維碼”歸集展示相關(guān)許可信息。
“企業(yè)申請人一套材料、一表申報(bào)后,根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)目錄,后臺可通過數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批,按原審批事項(xiàng)中最短事項(xiàng)的審批時限出證。”凌義表示,今年以來,全市已有239戶經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)“拿證即開業(yè)”。
圍繞服務(wù)經(jīng)營主體全生命周期,多年來,合肥市已相繼推出一網(wǎng)通辦、證照聯(lián)辦等一系列市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營便利化創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)便民利企最大化。
數(shù)據(jù)顯示,伴隨著優(yōu)化舉措不斷落到實(shí)處,合肥市經(jīng)營主體每年同比增速以兩位數(shù)遞增。截至2023年底,經(jīng)營主體實(shí)有量達(dá)168.89萬戶。從年均增速看,全市經(jīng)營主體總量已連續(xù)9年保持在18%左右的增長率。記者 許露瑤