8月22日,記者從合肥市發(fā)展改革委獲悉,安徽省是全國第三個全域低空空域改革試點省份,安徽省、合肥市層面出臺系列政策文件大力支持打造低空經(jīng)濟,但在立法上尚無明確的法律規(guī)定。對此,合肥市發(fā)展改革委會同相關部門起草了《關于促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的決定(征求意見稿)》(以下簡稱:《決定》),明確了事關低空經(jīng)濟的21條內(nèi)容,現(xiàn)向社會公開征求意見。
《決定》依據(jù)相關法律、法規(guī),聚焦合肥市低空經(jīng)濟工作痛點難點問題、特色經(jīng)驗做法,從適用范圍、部門職責、應用場景、基礎設施、飛行管理、空域使用等方面作出一系列制度設計,為促進合肥低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供規(guī)范性保障。
推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展需要各方協(xié)同支持。對此,《決定》中提出在落地新技術、新產(chǎn)品應用方面,公安、應急管理、消防管理、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、自然資源和規(guī)劃、水務、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門應共同推動低空飛行在社會公共治理領域的應用;文化和旅游、體育、商務等部門應推動低空消費小鎮(zhèn)、低空飛行營地等建設,鼓勵開展低空旅游、低空運動、低空文化交流等活動。
在低空飛行基礎設施建設與運營和空域服務方面,合肥市將支持采用土地綜合開發(fā)的方式推動低空飛行基礎設施建設,并鼓勵向社會開放共享。國際先進技術應用推進中心(合肥)將組建低空飛行服務管理機構,為低空飛行提供專業(yè)性、公益性服務。此外,《決定》要求合肥市相關部門應當協(xié)同企業(yè)、高等院校、科研機構等,圍繞電池、適航、系統(tǒng)等關鍵技術領域開展技術攻關,支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領域高水平科技創(chuàng)新平臺建設。
低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質生產(chǎn)力的重要代表,已成為各地搶抓發(fā)展的“新賽道”。此次制定《決定》是固化低空經(jīng)濟發(fā)展的“合肥經(jīng)驗”并在行業(yè)引領示范的重要支撐。
當前合肥市依托市戰(zhàn)新委和市低空專班推進低空經(jīng)濟發(fā)展,已取得系列成果。比如,以全空間無人體系為技術支撐,合肥按照商業(yè)化、漸進式推進低空載客、載貨、城市公共治理等方面的應用場景;依托國先中心(合肥)及飛服中心等承擔低空空域管理協(xié)調與飛行服務工作,提升了飛行管控能力和飛行服務效率;依托合肥科技創(chuàng)新支撐低空經(jīng)濟科技創(chuàng)新和標準研究,現(xiàn)已擁有北航合肥創(chuàng)新院、深空探測實驗室、天地信息網(wǎng)絡研究院等55個新型研發(fā)機構,并擬建設電池、適航、系統(tǒng)3大研究院,將有效支撐低空經(jīng)濟科技創(chuàng)新和標準研究。
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