近日,安徽省政府辦公廳出臺了《加強礦山全生命周期管理若干措施》。今后,礦山開發沒有進行一次性總體設計的,原則上不得審批安全設施設計;未落實礦山企業安全生產主體責任等問題的礦山將實施整治。
1個采礦權范圍內原則上只設1個生產系統
按照要求,全省將嚴格落實國土空間規劃及礦產資源規劃,緊密結合采礦用地用林條件等,除符合規定的情形外,新設采礦權范圍不得與已設采礦權垂直投影范圍重疊,可集中開發的同一礦體不得設立2個以上采礦權。
為優化資源配置體系,將全面實行礦業權競爭性出讓、嚴格控制協議出讓,推進“凈礦”出讓,充分發揮市場配置礦產資源的決定性作用,不得違反競爭性出讓要求違規設置競買人限制條件、超范圍協議出讓。
今后,礦山開發沒有進行一次性總體設計的,原則上不得審批安全設施設計。1個采礦權范圍內原則上只能設置1個生產系統。
未落實安全生產主體責任將依法應予關閉
今后,將重點圍繞露天礦山、地下礦山、尾礦庫等,對不具備安全生產條件、不履行建設項目安全設施“三同時”制度,不按批準的安全設施設計進行施工、開采,未落實礦山企業安全生產主體責任等問題的礦山實施整治,依法應予關閉的,及時提請縣級以上人民政府予以關閉。
對決定停辦、關閉的礦山,采礦權發證機關應當指導采礦權人申請注銷采礦許可證,并在礦山停辦、關閉前按照礦山地質環境保護與土地復墾方案完成礦山生態修復。
5年內大型礦山基本實現生產監管實時化等
措施明確,落實國土空間規劃,明確能源、礦產資源安全生產管理底線紅線管控要求,合理安排礦業用地的布局、規模、時序,并納入國土空間規劃“一張圖”。
對礦山生態修復為林地面積較大的市,在林地定額分配和使用上給予優先保障。對歷史原因導致未辦理林地使用手續的生產礦山,如涉及違法使用林地的,依法查處整改到位后,支持和指導企業辦理使用林地手續。
為推進數字化智能化監管服務,力爭5年內指導服務大型生產礦山基本實現礦山生產監管實時化、風險可視化、計量自動化、監測預測科學化。
到2030年,在大中型生產礦山構建“一礦一中心”智控新模式,實現數字化和智能化監管,形成“用數據決策、用數據監管、用數據服務、用數據管理”的數字監管工作格局。合肥通客戶端-合報全媒體記者 王峰