《安徽省實施〈中華人民共和國電力法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)將于今年3月1日起正式實施。《實施辦法》是我省首部地方性電力行業綜合性法規,將為全省電力事業高質量發展奠定法治基礎。
“十三五”以來,我省新能源產業快速發展,電力供需狀況亟需改進。制定《實施辦法》將完善我省新能源發電設備入網、電能消納等相關法律制度,為構建以新能源為主體的新型電力系統、保障電力系統安全穩定經濟運行提供法律支撐。
《實施辦法》共計6章63條,分別從推動電力發展、保障電力安全、提升服務水平、推動能源轉型等方面做出詳細規定。
實施全面節約戰略
助力新能源汽車發展
為了打造我省規范、公平、透明、高效的電力營商環境,《實施辦法》提出要進一步壓縮供電搶修時限、明確辦電時限,規定了供電企業在不同情形下的中斷供電通知和報告義務等制度,進一步提升人民群眾獲得感。
其中,《實施辦法》規定供電企業應當建立完善服務平臺,為用戶提供24小時咨詢、限時搶修等服務,明確辦電時限、電費計收依據、不得損害用戶權益等六種行為,提升服務品質,滿足用戶多樣化服務需求。
在推動能源轉型方面。《實施辦法》進一步完善新能源發電設備入網、電能消納和收購等相關法律制度,確定了住宅小區、商業綜合體等配電和充換電設施建設管理要求,實施全面節約戰略,鼓勵推動新型電力系統建設和新型能源體系構建。明確要求電力企業、用戶應當按照規定采用節能新技術、新工藝、新材料;鼓勵在工農業生產、建筑、交通運輸、居民生活等領域開展電能替代,提高電能占終端能源消費比重。
“目前我省新能源汽車市場處于發展的關鍵時期,充電難、充電慢成為民眾的新難題。《實施辦法》明確‘在住宅小區、辦公樓、商業綜合體集中停放區等場所同步建設充電設施’等系列舉措,助力新能源汽車發展,服務人民美好生活需要。”上述負責人表示。
提升電網建設效率
保障電力安全
隨著全省經濟社會平穩較快發展,用電需求持續增長,電力供需形勢日趨緊張。《實施辦法》將細化電力項目規劃相關法律條款,優化建設時序,提升電網建設效率,改善現有制度界面不清、銜接不暢等問題,為經濟社會平穩發展提供可靠電力支撐。
在保障電力安全方面,《實施辦法》界定電力設施保護工作相關部門、企業以及用戶的權責,構建電力設施保護、緊急避險等機制,防范化解各類電網風險,切實保障我省電力安全。
同時,《實施辦法》完善了各級政府對重要輸電通道的保護義務,增進了全社會保護電力大動脈的共識;要求電力企業應當加強電網建設、改造、安全等相關投資,提高電網安全運行能力;《實施辦法》將重要電力用戶的安全隱患整治責任、用戶對設備接入和維護的安全責任等上位法未明確的內容納入保護范疇,力求消除“盲區”,實現保護“全覆蓋”。
此外,《實施辦法》在落實長三角一體化發展戰略方面,明確縣級以上人民政府、電網企業應當協同推進“長三角特高壓樞紐”建設,共同推進長三角一體化國家戰略在安徽落地實施。
“我省是‘西電東送’‘皖電東送’等電力大通道沿線重要省份和長三角特高壓樞紐,電力設施保護任務繁重。通過制定《實施辦法》,厘清電力設施保護工作職責,完善重要輸電通道安全保護機制,切實保障我省及長三角地區的能源安全。”省能源局相關負責人表示。