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　　2022年全國兩會召開在即。3月3日，澎湃新聞記者從全國政協委員、上海市女企業家協會副會長馮丹龍方面獲悉，她今年將提交《關于男女同休產假和生育獎勵假提高人口出生率的提案》，建議出臺男女同休產假和生育獎勵假的政策，讓男性承擔更多育兒義務，以此降低用人單位對女性的就業歧視，提升女性生育意愿。

　　對于女性生育意愿因考慮就業因素持續降低這一問題，馮丹龍委員提出，雖然影響生育的因素有很多，如房價壓力、工作壓力、教育壓力，但提升生育率的核心是提升女性在生育中的主導權和主動性，打消女性的生育顧慮，提升女性的生育意愿。強制男女同休產假是否真的有效?

　　馮丹龍委員在提案中舉例：以歐洲為例，英國實行的是彈性帶薪產假，英國男性有2周的帶薪產假。在法國和德國，男性可休4周帶薪產假。在瑞典，每生育一個子女，父母共享16個月的帶薪產假，并規定兩個月必須由男性享有。如今，在很多歐洲國家，妻子上班，丈夫單獨帶孩子出門、單獨照顧孩子是很常見的。

　　歐洲男性休產假政策效果明顯。上世紀七十年代后，歐洲的人口出生率低迷，實施男女同休產假后，歐洲的人口出生率不斷提升，進入21世紀，主要歐洲國家的生育率恢復到了較高水平。2014年，法國的生育率為2.01，瑞典為1.85，愛爾蘭為1.81、丹麥為1.79，英國為1.79。以上國家較高生育率，與男性產假福利政策緊密相關。

　　歐洲的經驗說明，想要提升生育率，不能一味要求女性生育，更不能強行推動事與愿違的“福利”，要從女性視角，真正解除她們生育的后顧之憂，通過制定強制男女同休產假的配套政策，讓男性有條件承擔更多的育兒義務，讓女性告別“喪偶式育兒”的處境，從根本上提升夫妻雙方的生育意愿。

　　因此，馮丹龍委員提出：生育之后女性的身體恢復，大約只需要一個月或40天左右，剩下的假期主要是陪伴嬰孩成長。但是，陪伴不是女性專利，男性一樣可以陪伴，參與照顧孩子。強制男女同休產假和生育獎勵假，可以同時休假，也可以輪流休假。

　　她認為：以往，用人單位招聘時，擔心女性生育影響工作。故優先錄用男性，甚至歧視育齡女性。強制男女同休假期后，用人單位無須考慮女性的生育問題，女性不再擔心因為生育影響工作，生育意愿自然提升。

　　基于以上考慮，馮丹龍委員關于男女同休產假和生育獎勵假提出如下三點建議：

　　第一，厘清生育假期種類和時間。明確假期中用于女性恢復身體的時間和其他假期。

　　第二，夫妻雙方共享產假和生育獎勵假。例如除去女性恢復身體的假期時間，剩余150天，夫妻雙方，每人至少休滿50天;另外50天，夫妻雙方可依據實際情況分享。休假期間，夫妻雙方，帶薪休假。

　　第三，確保男性休產假的權力。一方面，加強男性產假和生育獎勵假的推廣力度，讓男性休產假和生育獎勵假成為社會共識;另一方面，以法律手段約束用人單位，讓用人單位意識到，男性休產假和生育獎勵假時與女性一樣，具有強制性。