日前,省委農村工作領導小組辦公室、省農業(yè)農村廳等單位聯(lián)合出臺實施意見,貫徹落實中央農辦等七部委有關文件精神,結合我省實際,謀劃實施農業(yè)農村領域補短板投資十大工程。
意見明確提出對標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,落實災后恢復重建“四啟動一建設”要求,實施一批牽引性強、有利于生產(chǎn)消費“雙升級”的現(xiàn)代農業(yè)農村重大工程項目,擴大農業(yè)農村有效投資規(guī)模,把農業(yè)基礎打得更牢、“三農”領域短板補得更實。
這十大工程分別是:
聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供,支持實施農田建設工程、動植物保護建設工程,提升重要農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)和供給保障能力;聚焦轉型升級,加快推進農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施工程、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工程,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;聚焦科技創(chuàng)新,加快推進智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐;聚焦鄉(xiāng)村建設,謀劃推進農村人居環(huán)境整治工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程、農村供水保障工程、農村公路建設工程、農村電網(wǎng)建設工程等,不斷提升農民的獲得感、幸福感。
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意見就加大農業(yè)農村有效投資力度提出具體措施,強調要擴大政府債券用于農業(yè)農村規(guī)模,保障財政支農投入,加大金融支持“三農”力度,積極鼓勵吸引社會資本投資農業(yè)農村,加大招商引資力度。要以項目建設為支撐,拓寬投融資渠道,形成“財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的多元投入格局。
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為確保工程順利實施,意見還提出了一系列保障措施。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服”改革,有效保護各類投資主體合法權益,改善農業(yè)農村投資環(huán)境。落實土地利用政策,土地利用年度計劃安排不少于5%新增建設用地指標,新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃安排不少于10%建設用地指標,重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村重大工程項目建設用地。新編鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,可對暫時無法明確具體用途的地塊留白,預留不超過5%的建設用地規(guī)模,用于一時難以定點定位的零星分散農村公益設施、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村文旅設施、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及其他一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。
此外,意見還要求把擴大農業(yè)農村有效投資納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略績效考核,作為糧食安全省長負責制和“菜籃子”市長負責制的重要考核內容。