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招商引資一直是縣域經濟持續快速發展的重要動力源，也是規上企業、稅收財政的主要來源。近年來，我省縣域招商引資取得了顯著成效，成為當地做大經濟總量、調優產業結構的重要引擎。

發展現代招商，營造“強磁場”效應

——打造專業化招商隊伍，推進駐點招商，匯聚多元化招商力量

從壽縣縣城出發，沿203省道驅車向南行駛約一個小時，就來到了安豐鎮信義光伏生態園。這座建在灘涂地上的光伏電站綿延近萬畝，登高遠眺，猶如沙場點兵，給人以強烈的震撼。

“項目總投資27億元，裝機容量300兆瓦，是我省連片最大、最集中的光伏電站，2015年3月開工建設，目前年發電量39611.6兆瓦，農業產值達2500萬元。 ”生態園項目部負責人尹小剛告訴記者。

“信義光伏項目的成功招引，得益于駐外招商分局這支專業化隊伍。他們既熟悉國家和省里的大政方針，也清楚縣里的產業發展狀況。 ”壽縣招商局局長余松告訴記者，2014年，一個偶然的機會，面向北上廣地區招商的第四分局得知項目投資信息，迅速反應，多次赴深圳總部登門拜訪，步步緊跟、傾力洽談，最終功夫不負有心人。 “自2011年成立以來，縣駐外招商分局累計引進項目18個，其中投資億元以上項目10個。 ”

打造一支招商“鐵軍”，需要匯聚各方資源，形成多元化招商力量。記者近期在調查采訪時發現，充分發揮現有企業招商主體作用，鼓勵企業通過主導產品上下游鏈接，與國內外知名企業開展合資合作，引進先進技術與項目，是一種有效的縣域現代招商方式。

長豐縣從縣內外重點企業中擇優選聘了21位企業家和職業經理人作為招商顧問，通過定期開展招商顧問座談、在北上廣深等地協同籌辦招商推介會等方式，深入搜集摸排跟蹤招商顧問提供的招商信息，推動京東安徽電子商務產業園項目、網易云合肥“雙創”基地、蘇寧云商合肥智慧電商產業園、上海友升鋁業汽車輕量化等一批重大項目成功落戶。

數據顯示，2017年縣域實際利用外商直接投資60.8億美元，5年來年均增長13.8%，增幅比全省平均水平高0.8個百分點，占全省吸收外資總額的38.3%。 “我們將繼續支持各地建立產業招商聯盟和招商引資智庫，建立公司化、專業化招商機構，鼓勵政府購買社會招商服務；充分利用各類商會和行業協會開展委托招商、代理招商等，匯聚多元化招商力量，提升招商活動市場化水平。 ”省發展改革委有關負責人表示。

招商引資已成為縣域加快發展的助推器。“專業化的招商隊伍、現代化的招商方式，如同一塊強磁場，吸引了越來越多的企業落戶壽縣。 ”壽縣招商局副局長孫業濤說，去年共引進項目112個，實際到位資金123億元。其中，省外億元以上項目實際到位資金72.1億元。 “2017年，安徽縣域經濟綜合競爭力排名，壽縣位居第10，上升了37位，成為綜合競爭力排名上升最快的縣域，招商引資功不可沒。 ”

堅持挑商選資，不能“挖到籃子都是菜”

——搶抓新一輪產業轉移機遇，聚焦優勢產業重點領域，大力招引牽動性強的優質項目

縣域要發展，關鍵靠產業，必須立足自身產業特點，主動順應產業轉移的新趨勢，推動高端承接、升級承接。 “我們圍繞壽縣產業發展規劃，重點聚焦裝備制造、農產品精深加工、紡織服裝、電子電氣、現代服務業等主導產業，建鏈、補鏈、延鏈，有針對性地開展產業鏈招商。 ”孫業濤說。

由英國聯合食品公司投資建設的英聯飼料（安徽）有限公司，是壽縣立足農業大縣特點，引進的首個世界500強項目。 “總投資1億元，2016年5月簽約入駐，2017年8月投產，主要生產動物飼料，達產后年產值4億元。 ”公司財務部經理張青嶺說，他們的生產設備具有很高的智能化水平，除了打包、碼垛需要人工，從原料投入到產品產出均由電腦控制，極大提升了壽縣工業化水平。 “此外，我們還在全國率先開發出了羊飼料，進一步延伸了當地的農業產業鏈條。 ”

實踐證明，什么時候招商引資工作抓得好，什么時候投資增長就快，經濟發展就好。舒城縣圍繞電子信息、新能源汽車、高端裝備制造等三大戰略性新興產業，緊盯國內外知名大型企業集團、行業領軍企業發展導向和投資動態，積極承接長三角和合肥等地產業轉移。截至今年8月底，招商引資在建億元以上項目59個，總投資147.43億元，同比增長16.50%。

招商一定要與推進供給側結構性改革結合起來，嚴把投資強度、產出效益、環境保護、安全生產等關口。 “長三角一家紡織印染企業，曾想投資8億元在壽縣新橋產業園建廠，但我們考慮到新橋產業園定位產城一體，又臨近水源保護地，環保要求比較高，雖然效益不錯，還是忍痛割愛了。 ”孫業濤告訴記者。

“當前，招商引資競爭激烈，縣域地區招引好項目、大項目的難度在增大，更要聚焦重點，精準發力，不能‘挖到籃子都是菜’。 ”省發展改革委綜合處有關負責人表示。

做強承接平臺，推動園區轉型升級

——創新體制機制，多形式合作共建園區，打造務實高效的開放平臺

項目資金落地，招商成果實現，最終都離不開務實高效的開放平臺。以開發區為代表的園區平臺，成為縣域地區招商引資的主陣地。目前，縣域地區基本實現了省級以上開發區全覆蓋，其中，濉溪、肥西等10個縣域開發區被納入國家級經開區培育期。但同時，產業結構主要還處在產業鏈、價值鏈的中低端，亟待加快轉型升級。

來安縣汊河經開區積極搶抓南京江北新區發展重大機遇，抓住中車浦鎮車輛有限公司改制的契機，吸引大批軌道交通上下游配套企業入駐，初步形成了軌道交通裝備產業集群。 “高鐵7大類168個主要部件中近百個可在汊河生產，達到了‘高鐵、地鐵目所能及的，汊河均可生產’的能力。 ”開發區管委會主任郭永剛說。

記者在調研中發現，近年來，園區合作共建成為開發區轉型升級的一種重要形式。我省出臺的振興縣域經濟的若干意見明確，依托縣域開發區，鼓勵縣（市）與蘇浙滬等地共建園區，支持縣（市）積極引進外資企業建設產業園區；鼓勵縣（市、區）之間以多種形式合作共建園區。

“園區合作共建是優化區域要素配置、促進區域協調聯動發展、提高區域整體競爭力的重要途徑，可以實現雙方優勢互補、互利共贏。 ”省經濟信息中心預測處副處長李紅梅表示，必須適應產業梯度轉移大趨勢，按照高質量發展要求，大力推進與發達地區的園區合作共建，打造高水平、高質量的產業基地。

“自2015年以來，我們陸續與全國各地19個開發區簽訂了戰略合作框架協議，建立合作發展關系。其中，與省內11家國家級開發區已實現全覆蓋，與6個中西部經開區以及上海松江經開區、江蘇宜興經開區2個發達地區開發區建立全面戰略合作關系。 ”寧國經開區管委會主任梅駿國表示，在經開區新簽約項目投資總額中，蘇浙滬客商投資約占80%。其中，從蘇浙滬地區承接的產業轉移企業，如上海松江的保隆科技、金安國紀、浙江萬安、飛鷹汽車零部件、宏宇鋁業、炫弘科技等均發展良好。