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肥西縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告

肥自然資規(guī)公告[2019]5號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部第39號(hào)令）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》（合政辦〔2016〕43號(hào)）、《合肥市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)合肥市土地管理委員會(huì)批準(zhǔn)，肥西縣自然資源和規(guī)劃局決定出讓下列國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、 出讓地塊的基本情況

圖來(lái)源：合肥土地市場(chǎng)網(wǎng)

如報(bào)名參與競(jìng)買的人數(shù)達(dá)到3家，可舉行拍賣出讓活動(dòng)；競(jìng)買人不足3家（不含3家）的，由市土委會(huì)集體決策決定現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)或轉(zhuǎn)掛牌或取消供應(yīng)。

土地成交或取消供應(yīng)后，由縣自然資源和規(guī)劃局在5個(gè)工作日內(nèi)退還未競(jìng)得土地競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金（不計(jì)利息）。

二、競(jìng)買人資格

中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司法人均可申請(qǐng)參加本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買活動(dòng)（法律另有規(guī)定的除外）。競(jìng)買人須為具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)房地產(chǎn)二級(jí)以上（含二級(jí)）開(kāi)發(fā)資質(zhì)或注冊(cè)資本金不低于1億元人民幣的公司法人。

說(shuō)明：1、根據(jù)市土地管理委員2018年第二次主任（擴(kuò)大）會(huì)議紀(jì)要規(guī)定：為進(jìn)一步促進(jìn)土地市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正，提高土地出讓工作的透明度，便于自然資源和規(guī)劃部門實(shí)務(wù)操作，自即日起，市土委會(huì)研究批準(zhǔn)的土地供應(yīng)方案中，對(duì)競(jìng)買的公司法人提出具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)要求的，該公司法人如提供自身具有的開(kāi)發(fā)資質(zhì)，或提供持有該公司法人股份比例最大的母公司具有的開(kāi)發(fā)資質(zhì)，或提供該公司法人持有股份比例最大的子公司具有的開(kāi)發(fā)資質(zhì)，或提供持有該公司法人股份比例最大的母公司所屬持有股份比例最大的子公司具有的開(kāi)發(fā)資質(zhì)，均視為符合開(kāi)發(fā)資質(zhì)要求，允許該公司法人報(bào)名競(jìng)買，但不允許多個(gè)公司法人使用同一開(kāi)發(fā)資質(zhì)報(bào)名參與同一宗地競(jìng)買。對(duì)開(kāi)發(fā)資質(zhì)超出有效期的，如能提供原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)出具的其開(kāi)發(fā)資質(zhì)有效的證明文件，也視為具有開(kāi)發(fā)資質(zhì)。

2、為維護(hù)土地市場(chǎng)的公開(kāi)公平公正，盡可能避免關(guān)聯(lián)公司報(bào)名參加同一宗地的競(jìng)買，最大限度地防止圍標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)市土委會(huì)批準(zhǔn)，自即日起，競(jìng)買人在辦理含有商品居住用途地塊的競(jìng)買報(bào)名登記手續(xù)時(shí)，須提交其控制的子公司、控制其的母公司或其母公司控制的其他子公司、或其母公司控制的其他子公司控制的子公司等關(guān)聯(lián)公司不參加同一宗地競(jìng)買的書(shū)面承諾。

書(shū)面承諾須明確：競(jìng)得土地后，如有上述情況的舉報(bào)和投訴，經(jīng)自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門查實(shí)后，無(wú)條件接受取消土地競(jìng)得資格、納入自然資源市場(chǎng)信用“黑名單”、兩年內(nèi)不得報(bào)名參與合肥市范圍內(nèi)土地競(jìng)買的處理。

三、競(jìng)買約定

1、提交競(jìng)買申請(qǐng)前，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)出讓宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘，全面了解出讓文件和宗地現(xiàn)狀；對(duì)出讓文件和宗地現(xiàn)狀有疑問(wèn)的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)前向市國(guó)土局書(shū)面提出。

2、競(jìng)買申請(qǐng)人一旦提出競(jìng)買申請(qǐng)，即視為對(duì)出讓文件內(nèi)容清楚并自愿受其約束，對(duì)宗地現(xiàn)狀無(wú)異議。競(jìng)買申請(qǐng)人競(jìng)得出讓宗地后，不得以該宗地的出讓文件和現(xiàn)狀異議對(duì)成交結(jié)果及所簽署的相關(guān)文件提出抗辯。

四、競(jìng)買登記

1、所有報(bào)名參與競(jìng)買上述公告中地塊的意向競(jìng)買人，須在 合肥市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、安徽合肥公共資源交易中心門戶網(wǎng)站、合肥土地市場(chǎng)網(wǎng)等網(wǎng)站中下載《合肥市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）》、《安徽合肥公共資源交易中心土地交易系統(tǒng)操作手冊(cè)》，并認(rèn)真閱讀。報(bào)名參與競(jìng)買上述公告中地塊的競(jìng)買人均視為自愿接受《合肥市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）》、《安徽合肥公共資源交易中心土地交易系統(tǒng)操作手冊(cè)》、出讓公告和出讓文件中所有規(guī)則的約束、按照交易規(guī)則進(jìn)行操作并接受網(wǎng)上交易的最終結(jié)果。

2、凡報(bào)名參加競(jìng)買上述公告中地塊的競(jìng)買人，須取得安徽合肥公共資源交易中心企業(yè)庫(kù)資格，并綁定有效的數(shù)字證書(shū)（CA）。辦理的程序是：

輸入http://www.hfztb.cn/hy，登錄并注冊(cè)土地拍賣企業(yè)庫(kù)后，攜帶網(wǎng)上注冊(cè)的紙質(zhì)材料原件及復(fù)印件（加蓋競(jìng)買人印章），至安徽合肥公共資源交易中心A區(qū)二樓辦事大廳企業(yè)信息登記窗口辦理審核手續(xù)。競(jìng)買人委托代理人代辦的，應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)及受托人身份證。企業(yè)庫(kù)注冊(cè)后，競(jìng)買人至安徽合肥公共資源交易中心A區(qū)二樓辦事大廳CA窗口，領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)（CA）。聯(lián)合競(jìng)買的，所有聯(lián)合體成員均需要依上述程序辦理相關(guān)手續(xù)。

3、2019-12-19 00:00至2020-02-07 17:00，競(jìng)買人憑數(shù)字證書(shū)（CA）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)點(diǎn)擊所要參與競(jìng)買的地塊，在線上傳《競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)》等報(bào)名資料后，攜帶報(bào)名地塊所要求提交的書(shū)面資料，到安徽合肥公共資源交易中心土地交易部6樓624、625室進(jìn)行資格預(yù)審。在報(bào)名時(shí)須提交《網(wǎng)上交易承諾書(shū)》。

4、競(jìng)買人可以通過(guò) 合肥市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、安徽合肥公共資源交易中心門戶網(wǎng)站、合肥土地市場(chǎng)網(wǎng)等網(wǎng)站登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，或輸入網(wǎng)上競(jìng)買系統(tǒng)網(wǎng)址http://www.hfztb.cn/hy登錄。各報(bào)名競(jìng)買地塊的競(jìng)買人在正式競(jìng)買前，可在登錄網(wǎng)址進(jìn)行模擬操作演練。如有疑問(wèn)，可致電0551-66223830進(jìn)行咨詢。網(wǎng)上交易系統(tǒng)務(wù)必使用IE7、IE8、IE9瀏覽器登錄、使用，否則可能導(dǎo)致異常。

5、競(jìng)買保證金繳納的截止時(shí)間為2020-02-10 11:30。交納競(jìng)買保證金須轉(zhuǎn)至 合肥市自然資源和規(guī)劃局保證金專戶，保證金以實(shí)際到帳為準(zhǔn)。

名 稱： 合肥市自然資源和規(guī)劃局保證金專戶

開(kāi)戶行：中信銀行合肥分行營(yíng)業(yè)部

帳號(hào)將在報(bào)名資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后從網(wǎng)上交易系統(tǒng)中自動(dòng)產(chǎn)生。特別提示：系統(tǒng)會(huì)針對(duì)每宗地的每家競(jìng)買人生成唯一的保證金帳號(hào)，競(jìng)買人須詳細(xì)驗(yàn)證并按時(shí)足額繳納競(jìng)買保證金。

6、競(jìng)買人須在競(jìng)買保證金繳納后，應(yīng)提交競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(shū)及商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明。

五、競(jìng)買須知

1、本次公告地塊拍賣起始時(shí)間為2020年2月13日下午14：30。如有變化，另行通知。

2、競(jìng)買人（授權(quán)委托人）攜帶公章、《競(jìng)買資格確認(rèn)通知書(shū)》等資料準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。若競(jìng)買成功，競(jìng)得人與地塊所在地自然資源和規(guī)劃部門現(xiàn)場(chǎng)簽署《成交確認(rèn)書(shū)》。《成交確認(rèn)書(shū)》簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，公布出讓結(jié)果。

3、拍賣方式調(diào)整為“價(jià)高者得+最高限價(jià)時(shí)轉(zhuǎn)競(jìng)自持用于租賃的商品住房”。

競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，轉(zhuǎn)競(jìng)拍自持用于租賃的商品住房。以最高限價(jià)為商品住宅用地成交價(jià)，以競(jìng)自持用于租賃的商品住房計(jì)容建筑面積最大者為宗地競(jìng)得人。（競(jìng)自持用于租賃的商品住房階段增價(jià)幅度為每次200平方米計(jì)容建筑面積，也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整。）

自持用于租賃的商品住房，應(yīng)相對(duì)集中，成幢連片；應(yīng)與可售商品住房共享小區(qū)配套設(shè)施；其不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，應(yīng)統(tǒng)一首次登記至競(jìng)得人或其成立的全資子公司名下；應(yīng)實(shí)行全裝修交付，不得分割轉(zhuǎn)讓、不得改變房屋用途，單次租期不得超過(guò)15年。

六、 其他

1、出讓地塊具體規(guī)劃指標(biāo)以規(guī)劃部門出具的正式文件為準(zhǔn),出讓地塊具體情況詳見(jiàn)出讓文件（以上地塊參考價(jià)不含契稅、印花稅）。土地準(zhǔn)確面積以測(cè)繪部門實(shí)測(cè)為準(zhǔn)，該地塊具體出讓信息以出讓文件為準(zhǔn)。

2、競(jìng)買人在辦理競(jìng)買登記手續(xù)時(shí)，須書(shū)面提交已認(rèn)真查閱該地塊相關(guān)資料，對(duì)地塊現(xiàn)狀（含地上、地面、地下現(xiàn)狀，以及地塊周邊道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、圍擋等基礎(chǔ)配套現(xiàn)狀，以及經(jīng)批準(zhǔn)保留建筑物的規(guī)劃要求與成本情況）已充分了解，且愿意在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后30日內(nèi)現(xiàn)狀接收土地，簽訂《宗地移交確認(rèn)書(shū)》，且不以對(duì)地塊現(xiàn)狀有異議為由對(duì)成交結(jié)果及所簽署的相關(guān)文件提出抗辯的承諾。

3、該地塊地上建成的建筑物經(jīng)縣住建局委托安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測(cè)站檢驗(yàn)為合格，競(jìng)得人可按原規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施也可重新規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

4、競(jìng)得人在項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收后，須按3300元/平方米的價(jià)格由肥西縣政府回購(gòu)地面一層門面房210間（35平方米/間）用于開(kāi)發(fā)帶回收置換安置，具體位置由肥西縣政府指定。

5、項(xiàng)目施工和建設(shè)，競(jìng)得人須使用裝配式建筑技術(shù)（含預(yù)制裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)體系施工技術(shù)、鋼筋套筒灌漿連接技術(shù)），預(yù)制裝配率須達(dá)到50%以上[計(jì)算方式執(zhí)行《合肥市裝配式建筑裝配率計(jì)算方式》（試行，合建（2018）233號(hào)）]。否則，視為違約，按本次出讓土地面積以100萬(wàn)元/畝標(biāo)準(zhǔn)支付違約金，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)無(wú)限責(zé)任。此款由縣住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

6、競(jìng)得人沿云谷路綠線向南30米范圍內(nèi)不得建設(shè)永久性建筑物和設(shè)置停車場(chǎng)，須建設(shè)綠化景觀（方案由縣政府相關(guān)部門審定）。

7、競(jìng)得人須在土地成交后7日內(nèi)，按要求將地塊內(nèi)現(xiàn)狀建筑物工程建安及前期費(fèi)用9694.0776萬(wàn)元，一次性支付到肥西縣政府指定賬號(hào)。否則，取消競(jìng)得資格，競(jìng)買保證金不予返還。

8、競(jìng)得人須在土地成交后10個(gè)工作日內(nèi),與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。簽訂出讓合同的同時(shí)，競(jìng)得人須向地塊所在地自然資源和規(guī)劃部門提交書(shū)面承諾（承諾將作為合同附件，與合同具有同等法律效力。承諾內(nèi)容為：愿意認(rèn)真履行法定義務(wù)和合同約定義務(wù)，在無(wú)正當(dāng)理由不履行義務(wù)時(shí)，無(wú)條件接受出讓人按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定予以失信懲戒）。逾期未簽訂合同或未同時(shí)提交書(shū)面承諾的，終止供地，競(jìng)買保證金不予返還。

9、競(jìng)得人如在肥西縣沒(méi)有項(xiàng)目公司，須在簽訂土地出讓合同后2個(gè)月內(nèi)，在肥西縣成立全資子公司，對(duì)本地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

10、競(jìng)得人須根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（合政辦〔2016〕43號(hào)）文件要求，項(xiàng)目?jī)?nèi)所建居住房屋辦理預(yù)售時(shí)，不得拒絕公積金貸款購(gòu)房。

11、競(jìng)得人須采取“成交樓面地價(jià)+綜合造價(jià)（含合理利潤(rùn)）”的方式，對(duì)商品住宅銷售價(jià)格進(jìn)行備案。備案的商品住宅銷售價(jià)格，不得高于區(qū)域內(nèi)同品質(zhì)、同類型商品住宅銷售價(jià)格的最高限價(jià)。具體由發(fā)展和改革部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督落實(shí)。

12、競(jìng)得人可在簽訂土地出讓合同后30日內(nèi)一次性付清全部土地成交價(jià)款，也可分期付款。如分期付款，競(jìng)得人須在簽訂土地出讓合同30日內(nèi)付至土地成交總價(jià)款的50%（含競(jìng)買保證金），3個(gè)月內(nèi)付清余款。競(jìng)得人在支付第二期及以后各期土地出讓價(jià)款時(shí)，應(yīng)按照第一期土地成交價(jià)款之日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。

13、競(jìng)得人須無(wú)償實(shí)施并管護(hù)地塊所在城市道路路段綠線內(nèi)的綠化（綠化及鋪裝方案報(bào)規(guī)劃部門審批備案）。

14、競(jìng)得人須嚴(yán)格執(zhí)行《市規(guī)委會(huì)2017年第五次主任會(huì)會(huì)議紀(jì)要》要求，在簽訂出讓合同的同時(shí)就“加強(qiáng)對(duì)上市地塊周邊情況調(diào)研，若因日照原因，導(dǎo)致地塊容積率受損，結(jié)果由競(jìng)得人承擔(dān)”作出不可撤銷的書(shū)面承諾。

15、開(kāi)工竣工要求：①競(jìng)得人須在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后4個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，在開(kāi)工建設(shè)后1年內(nèi)竣工（主體建筑結(jié)構(gòu)封頂）。②如未按期開(kāi)工或竣工，根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定，按合政〔2014〕31號(hào)文件要求，進(jìn)行認(rèn)定并處置。③競(jìng)得人須按《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)項(xiàng)目管理工作的通知》（合政辦〔2014〕12號(hào)）第一款規(guī)定按時(shí)向自然資源和規(guī)劃部門書(shū)面報(bào)告開(kāi)工和竣工（結(jié)構(gòu)封頂）相關(guān)事項(xiàng)，并在《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案公示牌》中載明開(kāi)工、竣工（結(jié)構(gòu)封頂）時(shí)間。否則，自合政辦〔2014〕12號(hào)規(guī)定的應(yīng)報(bào)告時(shí)間之日起1年內(nèi)，競(jìng)得人及其控股股東、其控股的公司不得參與合肥市范圍內(nèi)其它地塊的競(jìng)買。

16、項(xiàng)目建設(shè)要求：①競(jìng)得人應(yīng)在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后3個(gè)工作日內(nèi)，按《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理工作的通知》（合政辦秘〔2018〕17號(hào)）要求，持批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃用地紅線圖，向供電部門申請(qǐng)編制供電電源方案。②競(jìng)得人在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)改造等時(shí)，須嚴(yán)格執(zhí)行2017年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《合肥市綠色建筑發(fā)展條例》規(guī)定，以及地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確的綠色建筑等級(jí)以及技術(shù)指標(biāo)要求。此款由地塊所在地政府(或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。③競(jìng)得人須按照《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（合政辦〔2016〕37號(hào)）和規(guī)劃方案要求配建規(guī)定數(shù)量的新能源汽車充電樁。④競(jìng)得人須按照《關(guān)于加強(qiáng)新建民用建筑設(shè)計(jì)方案建筑節(jié)能和綠色建筑管理工作的通知》合規(guī)〔2014〕129號(hào)文件要求，滿足建筑設(shè)計(jì)方案節(jié)能審查要求。

17、土地出讓合同簽訂后30日內(nèi)，由肥西縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心會(huì)同上派鎮(zhèn)人民政府向競(jìng)得人辦理土地現(xiàn)狀交付手續(xù)。

18、本次出讓宗地自本公告發(fā)布之日起15日內(nèi)無(wú)異議，土地所在地自然資源和規(guī)劃局將在辦理土地供應(yīng)手續(xù)后，直接進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。

肥西縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)本公告保留解釋權(quán)，以上事項(xiàng)如有變更，一律以肥西縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布的變更通知或變更公告為準(zhǔn)。

領(lǐng)取出讓文件地點(diǎn)：肥西縣上派鎮(zhèn)人民西路與站前路交口，肥西縣自然資源和規(guī)劃局土地交易中心（六樓606室）。

地塊咨詢、報(bào)名電話：0551-68829023 聯(lián)系人：李 軍

肥西縣自然資源和規(guī)劃局

安徽合肥公共資源交易中心

2019年12月18日

位置示意圖